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发布时间:2021-04-05 15:40:34 阅读: 来源:热缩套厂家

开县鲤鱼塘库区生态屏障建设实施方案 开县新闻 - 时政要闻 - 资讯生活

《鲤鱼塘库区生态屏障建设实施方案》已经第十六届县政府第24次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

????????????????????????????????????????????????????????? 开县人民政府办公室

????????????????????????????????????? 2013年7月2日

鲤鱼塘库区生态屏障建设实施方案

?为加强鲤鱼塘水库饮水水源地保护,实现鲤鱼塘库区生态建设全覆盖,从根本改变鲤鱼塘库区的生态环境,特制定本实施方案。

?一、主要任务

?(一)

加强鲤鱼塘库区流域生态保护。一是以国家和市、县造林绿化项目作支撑,对鲤鱼塘水库流域高桥镇、麻柳乡、紫水乡、敦好镇4个乡镇22个村的宜林地进行全部

绿化,解决鲤鱼塘库区流域水源涵养和水土保持的问题。二是对现有的低效林地、疏林地、灌木林地进行改造,提高林地水源涵养和水土保持的能力。三是大规模实

施封山育林。对大流域符合封育条件的林分实行封山育林。

?(二)加强鲤鱼塘核心区生态保护。采取“集中流转,统一造林,统一管护,政策扶持”的方式,实施鲤鱼塘库区一二类保护区生态保护工程,从根本上控制面源污染,防治库区核心区水土流失。

?二、时间安排

?6—7月广泛宣传动员,引进业主流转土地;8月完成造林作业设计;9月完成项目招投标;10月进场施工;12月底完成栽植。

?三、实施办法

?(一)

土地流转。由鲤鱼塘库区乡镇牵头,本着农户自愿的原则,分乡镇成立专业合作社,将鲤鱼塘水库一、二类保护区的土地(包括有林地、未成林造林地、疏林地和灌

木林地、旱地、水田)全部流转到专业合作社。田按照每年每亩600斤稻谷、地按照每年每亩400斤稻谷、林地按照每年每亩100元的标准,流转15年。

2010年秋冬季实施的鲤鱼塘库周绿化项目土地补助按照此标准执行。

?(二)造林方式。按照“适地适树、生态优先”的原则,由林业局牵头,乡镇配合实施,统一规划一、二类核心区的流转土地,一次性造林。

?(三)集中管护。由鲤鱼塘库区生态屏障建设专业合作社对新造林实行集中管护,县财政按照每年每亩100元的标准给予补助。

?四、工作要求

?(一)加强组织领导。相关乡镇和部门要把鲤鱼塘水库库区生态屏障建设作为加强生态文明建设、保护饮用水源地的一件大事来抓,高度重视,切实加强组织领导,落实专人负责,确保此项工作顺利推进。

?(二)严格考核验收。由林业局牵头,县发展改革委、县财政局和相关乡镇配合,按照《鲤鱼塘生态屏障区林地管护考核办法》(见附件)严格考核和检查验收。

?(三)明确工作职责。相关乡镇负责宣传动员,落实土地,协调处理各种矛盾,保证良好的施工环境。林业部门负责编制造林规划设计,提供技术服务。县财政负责协调资金。

?鲤鱼塘生态屏障区林地管护考核办法

?为加强鲤鱼塘生态屏障区林地的管护,有效巩固造林成果,制定本办法。

?一、适用范围

?本办法适用于2013年鲤鱼塘生态屏障建设造林绿化的区域,即鲤鱼塘库区一、二类保护区造林绿化范围。

?二、验收办法

?(一)业主自查。每年3月底前,专业合作社自查,形成鲤鱼塘生态屏障区管护自查报告报属地人民政府,主要内容包括造林地面积、苗木保存情况和管护情况。

?(二)乡镇核查。属地政府组织对辖区造林区域进行核查,并确认面积完整、苗木成活保存率合格后,形成报告分送县林业局、县财政局。

?(三)县级验收。由林业局牵头,组织县财政、县发展改革委会同乡镇政府一起,采取实地全查的方式,对造林面积、苗木存活率、管护人员及管护责任落实情况等进行检查验收,并形成验收报告。

?三、资金拨付

财政局依据联合检查验收报告,将每年度的土地租金和管护费拨付给乡镇,由乡镇将土地租金直补给农户,将管护费拨付给专业合作社。该项资金乡镇必须建立明细

台账,专款专用。在每年度资金发放前,相关乡镇必须将资金台账在村民聚集点和人流密集处公示7天以上,并保存相关影像资料。

?四、严格奖惩

?发现树木有非自然损毁的情况,经县级验收确认,县财政局停止拨付土地补助资金和管护费,责成乡镇追回已拨付资金(或县财政从其他资金中扣除)。如有农户擅自复耕者,除赔偿各类经济损失外,将按《中华人民共和国森林法》毁坏特种用途林的上限追究法律责任。

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